關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院綜合改革真抓實干 

成效明顯地方激勵措施實施辦法（試行）的通知 

國衛(wèi)辦體改函〔2016〕1396號

來源：國家衛(wèi)計委體制改革司官網(wǎng)

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、財政建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局、財務(wù)局：

       為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔 2016〕82號），加快推進(jìn)公立醫(yī)院綜合改革工作，現(xiàn)將《公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯地方激勵措施實施辦法（試行）》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

國家衛(wèi)生計生委辦公廳

 財政部辦公廳 

2016年12月26日

公立醫(yī)院綜合改革真抓實干成效明顯 

地方激勵措施實施辦法（試行） 

  為落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方加大激勵支持力度的通知》（國辦發(fā)〔2016〕82號）要求，對公立醫(yī)院綜合改革成效明顯的縣（市）和試點城市予以激勵支持，制定本實施辦法。

第一條 本辦法適用于在公立醫(yī)院綜合改革中真抓實干、主動作為，積極推進(jìn)體制機制改革，并在以下重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯成效的縣（市）和試點城市：

（一）建立強有力的公立醫(yī)院綜合改革領(lǐng)導(dǎo)體制和推動機制，落實政府辦醫(yī)責(zé)任；

（二）破除以藥補醫(yī)機制，理順醫(yī)療服務(wù)價格，實現(xiàn)“騰籠換鳥”，建立科學(xué)補償機制；

（三）改革管理體制，探索建立現(xiàn)代醫(yī)院管理制度；

（四）深化人事編制制度改革，探索建立符合行業(yè)特點的薪酬制度

（五）發(fā)揮醫(yī)保基礎(chǔ)性作用，大力推進(jìn)醫(yī)保支付方式改革；

（六）加強全面預(yù)算管理和成本核算工作；

（七）控制醫(yī)療費用不合理增長；

（八）積極推進(jìn)分級診療制度建設(shè)等。

 第二條 各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局）會同財政（務(wù)）廳（局）建立領(lǐng)導(dǎo)和工作機制，根據(jù)公立醫(yī)院改革專項督查、公立醫(yī)院改革效果評價考核、公立醫(yī)院綜合改革監(jiān)測情況等認(rèn)真組織評審?fù)扑]工作。每省（區(qū)）推薦1個試點城市和1個縣（市）；直轄市推薦1個區(qū)或縣；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)推薦1個師。

 第三條 評審?fù)扑]工作要堅持公平、公正、公開原則，科學(xué)合理、簡化操作、優(yōu)化流程，不搞大評比、大檢查。充分考慮地區(qū)差異，對相關(guān)基礎(chǔ)條件較差，但通過主動工作取得明顯成效的地方給予傾斜。各地推薦名單和推薦理由（不超過3000字），于2017年1月10日前上報國家衛(wèi)生計生委。對逾期未報、弄虛作假、漏報誤報的將取消資格并問責(zé)。

  第四條 國家衛(wèi)生計生委、財政部將根據(jù)推薦地區(qū)年度工作成效、國務(wù)院大督查、公立醫(yī)院改革專項督查及評價考核等情況，確定擬予激勵支持的地方名單，公示后上報國務(wù)院辦公廳。

  第五條 國家統(tǒng)籌組織開展相關(guān)表揚激勵。鼓勵各地采取多種形式對激勵支持地區(qū)進(jìn)行表揚激勵，有條件的地區(qū)可制定相應(yīng)配套措施，加大激勵力度，增強激勵效果。

   第六條 公立醫(yī)院綜合改革中央財政補助資金下達(dá)省（區(qū)、市）后，由省（區(qū)、市）對國家表揚激勵的地區(qū)給予獎勵或傾斜支持。

   第七條 各省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生計生委（衛(wèi)生局）、財政（務(wù)）廳（局）可根據(jù)本辦法制定實施細(xì)則。

   第八條 本辦法由國家衛(wèi)生計生委和財政部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。

    第九條 本辦法自發(fā)布之日起試行。

（責(zé)任編輯：心若冰清）