國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于全面推進(jìn)國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)建設(shè)工作

的通知

國(guó)衛(wèi)辦基層函〔2015〕870號(hào)

本文來(lái)源自國(guó)家衛(wèi)計(jì)委基層衛(wèi)生司：

http://www.nhfpc.gov.cn/jws/s3581sg/201510/c9cd0cb2af624c67b1ca4e4e192d2acd.shtml

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計(jì)生委：

為貫徹落實(shí)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、財(cái)政部《關(guān)于做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報(bào)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)衛(wèi)基層發(fā)〔2015〕46號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）有關(guān)要求，盡快發(fā)揮國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)）在新農(nóng)合業(yè)務(wù)運(yùn)行監(jiān)控和跨省就醫(yī)管理中的重要作用，我委決定全面推進(jìn)國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)與省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)和醫(yī)院信息系統(tǒng)的聯(lián)通工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、聯(lián)通范圍

2015年擬聯(lián)通省份：河北省、山西省、遼寧省、黑龍江省、上海市、福建省、廣西壯族自治區(qū)、四川省、貴州省、甘肅省、新疆維吾爾自治區(qū)。

省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)尚未建成，或新農(nóng)合職能已交其他部門(mén)管理的省（區(qū)、市），應(yīng)當(dāng)通過(guò)所在省（區(qū)、市）的區(qū)域衛(wèi)生信息平臺(tái)聯(lián)通國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)，按照要求上傳跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)。其他尚未與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)聯(lián)通的省份，應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)造條件，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)的聯(lián)通，完成數(shù)據(jù)上傳與下載功能。

已與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)通的省份（北京市、內(nèi)蒙古自治區(qū)、吉林省、江蘇省、安徽省、河南省、湖北省、湖南省、海南省），應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)上傳質(zhì)量，通過(guò)省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)聯(lián)通省內(nèi)所有二級(jí)以上醫(yī)院。

二、工作內(nèi)容

（一）制訂實(shí)施方案。相關(guān)省（區(qū)、市）應(yīng)當(dāng)盡快制訂聯(lián)通實(shí)施方案，嚴(yán)格按照進(jìn)度安排，加快推進(jìn)與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)的聯(lián)通工作。同時(shí)，制訂各級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)（系統(tǒng)）之間的數(shù)據(jù)交換管理辦法，指派專人負(fù)責(zé)定期數(shù)據(jù)交換工作，確保數(shù)據(jù)交換工作長(zhǎng)期穩(wěn)定進(jìn)行。

（二）實(shí)現(xiàn)平臺(tái)聯(lián)通。各省（區(qū)、市）和醫(yī)院按照《國(guó)家新型農(nóng)村合作醫(yī)療信息平臺(tái)聯(lián)通技術(shù)方案（試行）》（衛(wèi)辦農(nóng)衛(wèi)函〔2013〕456號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《技術(shù)方案》）的要求，配備必要的硬件設(shè)備，安裝所需的操作系統(tǒng)和應(yīng)用軟件，設(shè)置相應(yīng)參數(shù)，分配足夠的網(wǎng)絡(luò)帶寬，改造相關(guān)應(yīng)用系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)交換接口，完成數(shù)據(jù)上傳與下載功能，實(shí)現(xiàn)與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)的聯(lián)通。

（三）交換數(shù)據(jù)。各省（區(qū)、市）按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《技術(shù)方案》要求的時(shí)間和頻率交換新農(nóng)合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)；聯(lián)通醫(yī)院按照《指導(dǎo)意見(jiàn)》和《技術(shù)方案》要求的時(shí)間和頻率上傳跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)，確保跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)通過(guò)省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)上傳至國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)。

（四）費(fèi)用核查。完成聯(lián)通的省（區(qū)、市）要利用國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)提供的跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)為省域內(nèi)新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供跨省就醫(yī)費(fèi)用核查服務(wù)；同時(shí)，利用國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)及時(shí)回復(fù)其他省份提交的費(fèi)用核查申請(qǐng)，協(xié)助完成費(fèi)用核查任務(wù)。

（五）規(guī)范管理與系統(tǒng)安全。為規(guī)范國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)聯(lián)通流程、加強(qiáng)安全管理，各省（區(qū)、市）和醫(yī)院要按照有關(guān)要求接入國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)和日常運(yùn)維。

三、進(jìn)度安排

2015年擬聯(lián)通省份應(yīng)當(dāng)于2015年底前完成省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)環(huán)境搭建和系統(tǒng)改造，啟動(dòng)新農(nóng)合數(shù)據(jù)上傳工作。各省份應(yīng)當(dāng)于2015年底前選擇部分統(tǒng)籌地區(qū)和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，開(kāi)展跨省就醫(yī)費(fèi)用核查和結(jié)報(bào)試點(diǎn)，同時(shí)督促省內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院改造信息系統(tǒng)，上傳跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)。

四、工作要求

（一）各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)落實(shí)《指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)要求，成立由有關(guān)部門(mén)組成的工作小組，確定牽頭部門(mén)及配合部門(mén)，明確責(zé)任分工，協(xié)調(diào)各方力量共同完成聯(lián)通工作，并指定專人負(fù)責(zé)，于11月30日前將牽頭部門(mén)及配合部門(mén)聯(lián)系方式（見(jiàn)附件）報(bào)送我委。

（二）各省（區(qū)、市）衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)本級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)與國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)的聯(lián)通工作，組織省內(nèi)二級(jí)以上醫(yī)院改造系統(tǒng)與數(shù)據(jù)采集工作；上傳本省參合數(shù)據(jù)、交換跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)；依托國(guó)家新農(nóng)合信息平臺(tái)為本省經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提供跨省就醫(yī)費(fèi)用核查服務(wù)，并積極利用省內(nèi)相關(guān)衛(wèi)生信息平臺(tái)協(xié)助其他省份開(kāi)展費(fèi)用核查。

（三）聯(lián)通醫(yī)院醫(yī)保（新農(nóng)合）部門(mén)負(fù)責(zé)組織聯(lián)絡(luò)，協(xié)助省外新農(nóng)合管辦機(jī)構(gòu)核查參合（保）人員所持報(bào)銷票據(jù)的真實(shí)性，住院處負(fù)責(zé)采集省外患者基本信息和就醫(yī)費(fèi)用信息，信息部門(mén)負(fù)責(zé)改造信息系統(tǒng)，利用與省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)已建立的網(wǎng)絡(luò)通道，匯集到本院就醫(yī)的省外患者數(shù)據(jù)，并上傳至省級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)。

（四）中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所受我委委托建設(shè)國(guó)家新農(nóng)合平臺(tái)并承擔(dān)聯(lián)通的具體實(shí)施工作，包括制訂聯(lián)通工作的技術(shù)方案，聯(lián)調(diào)數(shù)據(jù)交換網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，測(cè)試接口調(diào)用程序，匯集參合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，交換跨省就醫(yī)數(shù)據(jù)等，為聯(lián)通工作提供技術(shù)支持。同時(shí)，協(xié)助我委落實(shí)跨省就醫(yī)費(fèi)用核查業(yè)務(wù)，督促聯(lián)通省份和醫(yī)院的數(shù)據(jù)交換工作。我委將定期通報(bào)各地工作進(jìn)度。

（五）各級(jí)新農(nóng)合平臺(tái)應(yīng)當(dāng)做好與各級(jí)人口健康信息平臺(tái)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同等工作。

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委基層衛(wèi)生司聯(lián)系人：劉伊凡、張西凡

電話：010—62030652、62030657、62030754（傳真）

電子郵件：cms1707@126.com

中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所聯(lián)系人：謝莉琴

電話：010—52328883、52328610（傳真）

電子郵件：xie.liqin@imicams.ac.cn

附件：聯(lián)系人登記表.docx

國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳

2015年10月14日

（責(zé)任編輯：心若冰清）