關于印發進一步改善醫療服務行動計劃

實施方案（2015—2017年）的通知

國衛辦醫發〔2015〕33號

本文源自國家衛計委醫政醫管局官網：

http://www.nhfpc.gov.cn/yzygj/s3593g/201506/cbe5494282d24e97a001e81e0325e1b1.shtml

各省、自治區、直轄市衛生計生委、中醫藥局，新疆生產建設兵團衛生局：

       為指導地方做好《進一步改善醫療服務行動計劃》的組織實施工作，確保取得預期效果，我們制定了《<進一步改善醫療服務行動計劃>實施方案（2015—2017年）》。現印發給你們，請遵照執行。

國家衛生計生委辦公廳　國家中醫藥局辦公室

2015年5月29日

《進一步改善醫療服務行動計劃》

實施方案（2015—2017年）

       為確保《進一步改善醫療服務行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）取得實際效果，有效改善人民群眾看病就醫體驗，制定本實施方案。

       一、基本原則

       （一）以《行動計劃》為綱領。按照《行動計劃》要求，各級衛生計生行政部門（含中醫藥管理部門，下同）進一步細化實施方案，醫療機構落實和創新各項措施。

       （二）以問題為導向。根據當地醫療服務薄弱環節和人民群眾反映強烈問題，有針對性地確定年度改善醫療服務主題和重點工作，同時統籌落實其他各項行動計劃。

       （三）以醫務人員積極性與人民群眾滿意度為評判標準。充分發揮醫務人員主觀能動性，為改善醫療服務建言獻策，調動醫務人員積極性，更好地服務于患者，提升人民群眾對醫療服務的滿意度。

       （四）以改善人民群眾看病就醫感受為目標。圍繞便捷就醫、安全就醫、有效就醫、明白就醫，不斷提升醫療服務水平，使人民群眾看病就醫感受明顯改善，醫患關系更加和諧。

       二、職責分工

       （一）省級衛生計生行政部門：負責本轄區落實《行動計劃》組織實施工作；成立領導機構，確定責任部門；根據《行動計劃》制定符合當地實際情況的實施方案，確定年度主題和重點工作，指導醫療機構統籌推進落實《行動計劃》相關工作；發現先進典型，及時報送信息，協調新聞媒體宣傳報道。

       （二）三級醫院：根據國家和省級衛生計生行政部門有關方案和要求，具體落實《行動計劃》各項措施；根據本院實際情況和就診患者服務需求，創新改善醫療服務措施。各三級醫院每年必須落實《行動計劃》第1、3、5、6、7、9項，三年內逐步落實《行動計劃》第2、4、8項。

       （三）其他各級各類醫療機構：根據國家和省級衛生計生行政部門有關方案和要求，結合本機構實際情況和就診患者服務需求，有針對性地落實改善醫療服務各項措施。

       三、時間安排

       （一）2015年工作安排。

       1、2015年1月，印發《進一步改善醫療服務行動計劃》，召開全國會議部署工作。

       2、2015年2月—3月，組織集中宣傳報道，形成良好輿論氛圍。各省級衛生計生行政部門部署落實工作。

       3、2015年4月—5月，印發《改善醫療服務行動計劃實施方案》。醫療機構部署落實改善醫療服務工作。

       4、2015年6月—12月，醫療機構落實改善醫療服務工作。國家衛生計生委、國家中醫藥局組織督導檢查，推進落實改善醫療服務工作。國家和省級衛生計生行政部門組織發現先進典型，開展“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”創建活動。國家和省級衛生計生行政部門組織對“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”宣傳報道。

       （二）2016年工作安排

       1、2016年1月，總結2015年度《行動計劃》落實情況。

       2、2016年2月，國家衛生計生委和國家中醫藥局召開會議通報2015年度情況，部署2016年工作。對2015年度“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”進行表揚，在全國會議上進行情況交流。

       3、2016年3月—12月，醫療機構落實《行動計劃》。國家和省級衛生計生行政部門組織多種形式的同行評價、社會評價，組織督導檢查，對《行動計劃》實施效果進行評估。繼續開展年度“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”創建活動，發現先進典型，組織宣傳報道。

       （三）2017年度工作安排

       1、2017年1月，總結2016年度《行動計劃》落實情況。

       2、2017年2月，國家衛生計生委和國家中醫藥局召開會議通報2016年度情況，部署2017年工作。對2016年度“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”進行表揚，在全國會議上進行情況交流。

       3、2017年3月—12月，醫療機構落實《行動計劃》。國家和省級衛生計生行政部門組織同行評價、社會評價，組織督導檢查，對《行動計劃》實施效果進行評估。繼續開展年度“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”創建活動，發現先進典型，組織宣傳報道。

       4、2017年10月—12月，國家和省級衛生計生行政部門對《行動計劃》3年實施情況進行總結。國家衛生計生委和國家中醫藥局召開總結會議，推廣先進經驗和先進典型，對3年中表現突出的“優質服務示范醫院（科室、崗位、個人）”進行表揚，部署改善醫療服務工作常態化。

       四、工作要求

       （一）各級地方衛生計生行政部門和醫療機構要加強對落實《行動計劃》的組織領導，做到機構落實、人員落實、職責落實；要按照《行動計劃》要求和本實施方案安排，結合當地和本機構實際情況，制訂有針對性的實施方案，明確年度主題、年度目標和年度計劃，建立考核評價機制，抓好各項任務措施的貫徹落實。

       （二）要根據人民群眾反映最強烈的問題、醫療服務最薄弱的環節，確定改善醫療服務優先領域，明確落實《行動計劃》重點內容，做到提出一項、落實一項。對尚不具備開展條件的《行動計劃》內容，要納入中長期工作安排，逐步努力達到《行動計劃》要求。鼓勵各級地方衛生計生行政部門和醫療機構，創新思路、創新舉措，在改善醫療服務和人民群眾看病就醫感受方面提供可復制、可推廣的先進做法和先進經驗。

       （三）地方各級衛生計生行政部門要及時了解和跟進醫療機構落實《行動計劃》有關情況，善于發現好經驗、好典型，組織宣傳推廣，發揮典型示范帶動作用，提升整體醫療服務水平，同時增進社會各界對醫療衛生工作的尊重、理解和支持。

       （四）地方各級衛生計生行政部門和醫療機構要在落實《行動計劃》過程中，不斷鞏固成果，同時積極借鑒其他地區和單位的好做法、好經驗，持續改進醫療服務。要根據醫務人員、人民群眾評價結果，不斷調整和完善有關措施，持續提高醫療服務水平，形成改善醫療服務常態化、常規化。

（責任編輯：心若冰清）